Se ha debatido entre los académicos que la constitución de la India es completamente federal o unitaria . Pero en realidad la constitución india contiene ambas características de una constitución federal y una constitución unitaria. Pero para tener una idea muy clara de esta conclusión, primero debemos saber que es la constitución federal y la constitución unitaria. ¿Qué característica de la constitución india la hace federal o qué características la hacen unitaria? La pregunta de si la Constitución india podría llamarse una constitución federal perturbó las mentes de los miembros de la Asamblea Constituyente. Esta pregunta no puede responderse sin entrar en el significado del federalismo y las características esenciales que son evidentes en el estado federal.
1. Constitución federal:
En una configuración federal, hay dos niveles de gobierno con poderes y funciones bien asignados. En este sistema, el gobierno central y los gobiernos de las unidades actúan dentro de una esfera bien definida, coordinan y al mismo tiempo actúan de manera independiente.
A. Características federales de la Constitución india
- ¿Cuáles son los pasos que el gobierno de la India debería tomar para mejorar el país?
- ¿India necesita democracia?
- ¿En qué debería especializarme para convertirme en un burócrata del poder ejecutivo o trabajar en una agencia del Congreso?
- ¿Hasta qué punto puede cambiarse la historia india si el gobierno de BJP obtiene 2-3 términos más?
- ¿Existe una posición política que sea socialmente liberal y esté en contra de las grandes empresas y el gran gobierno?
- Supremacía de la Constitución: esta es una de las características federales de la constitución india. La supremacía de la constitución significa que tanto la Unión como los gobiernos estatales operarán dentro de los límites establecidos por la Constitución. Y tanto el gobierno sindical como el gobierno central derivan sus poderes de la constitución
- Supremacía de la Constitución: esta es una de las características federales de la constitución india. La supremacía de la constitución significa que tanto la Unión como los gobiernos estatales operarán dentro de los límites establecidos por la Constitución. Y tanto el gobierno sindical como el gobierno central derivan sus poderes de la constitución
- Constitución escrita: la característica más importante de una constitución federal es que la constitución debe ser escrita. La Constitución de la India es una constitución escrita y es la Constitución más elaborada del mundo .
B. Constitución rígida:
La constitución de la India es una constitución rígida y esta es una de las características básicas de la constitución federal. El procedimiento para enmendar la Constitución en un sistema federal es normalmente rígido. La Constitución de la India establece que algunas enmiendas requieren una mayoría especial. Dicha enmienda tiene que ser aprobada por la mayoría del total de miembros de cada cámara del Parlamento, así como por la mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes allí. Sin embargo, además de este proceso, algunas enmiendas deben ser aprobadas por menos del 50% de los estados. Después de este procedimiento, la enmienda es firmada por el jefe del estado, es decir; el presidente. Dado que en India se pueden enmendar importantes enmiendas a través de este procedimiento. Por lo tanto, la Constitución india ha sido llamada con razón una constitución rígida.
C División de Poderes:
En la constitución india, los poderes del estado y el centro están claramente definidos y existen límites muy claros tanto para el centro como para el estado para los poderes legislativos. Nuestra constitución enumera tres listas, a saber. La Unión, el Estado y la Lista Concurrente. La Lista de la Unión consta de 97 temas de importancia nacional, tales como Defensa, Ferrocarriles, Correos y Telégrafos, etc. La Lista del Estado consta de 66 temas de interés local, como Salud Pública, Policía, etc. La Lista Concurrente tiene 47 temas importantes para ambos. Unión y el Estado, tales como electricidad, sindicatos, planificación económica y social, etc.
D. Supremacía e independencia del poder judicial:
La supremacía del poder judicial es otra característica muy importante de una constitución federal donde hay un poder judicial independiente para interpretar la Constitución y mantener su santidad. La Corte Suprema de la India tiene la jurisdicción original para resolver disputas entre la Unión y los Estados. Puede declarar una ley como inconstitucional, si contraviene alguna disposición de la Constitución.
2. Constitución unitaria
Un sistema unitario se rige constitucionalmente como una sola unidad, con una legislatura constitucionalmente creada. Todo el poder es de arriba hacia abajo. Un estado unitario es un estado soberano gobernado como una sola unidad en la cual el gobierno central es supremo y cualquier división administrativa (unidades subnacionales) ejerce solo poderes que el gobierno central elige delegar.
- Constitución escrita: la característica más importante de una constitución federal es que la constitución debe ser escrita. La Constitución de la India es una constitución escrita y es la Constitución más elaborada del mundo .
- Características unitarias de la Constitución india:
A pesar del hecho de que la Constitución de la India establece una estructura federal, de hecho es muy difícil colocar la Constitución de la India en la categoría de una verdadera federación. La siguiente disposición de la constitución india lo hace unitario
A. Unión de Estados: el Artículo I de la Constitución describe a India como una ‘Unión de Estados’, lo que implica dos cosas: en primer lugar, no es el resultado de un acuerdo entre los Estados y, en segundo lugar, los Estados no tienen libertad para separarse o separado de la Unión. Además, la Constitución de la Unión y los Estados es un marco único del que ninguno puede salir y dentro del cual deben funcionar. La federación es una unión porque es indestructible y ayuda a mantener la unidad del país.
B. Nombramiento del Gobernador: los artículos 155 y 156 estipulan que el Gobernador, que es el jefe constitucional de un Estado, debe ser designado por el Presidente y se queda solo hasta el placer del Presidente. El Centro puede hacerse cargo de la administración del Estado en las recomendaciones del gobernador o de otra manera. En otras palabras, el gobernador es el agente del Centro en los Estados Unidos. El funcionamiento del sistema federal indio revela claramente que el Gobernador ha actuado más como representante del centro que como jefe del Estado. Esto permite al gobierno de la Unión ejercer control sobre la administración del Estado.
- Representación en la Legislatura: La igualdad de unidades en una federación está mejor garantizada por su representación equitativa en la Cámara Superior de la legislatura federal (Parlamento). Sin embargo, esto no es aplicable en el caso de los Estados indios. Tienen una representación desigual en el Rajya Sabha. En una verdadera federación como la de Estados Unidos de América, cada Estado, independientemente de su tamaño en términos de área o población, envía dos representantes en la Cámara alta, es decir, el Senado.
D. Nombramiento en puestos clave : Además de todo esto, todos los nombramientos importantes como el Comisionado Jefe de Elecciones, el Contralor y el Auditor General son hechos por el Gobierno de la Unión. Además, hay ciudadanía única. No hay disposiciones para constituciones separadas para los estados. Los Estados no pueden proponer enmiendas a la Constitución. Como tales enmiendas solo pueden ser hechas por el Parlamento de la Unión. Se han creado todos los servicios de la India, como IAS e IPS, que se mantienen bajo el control de la Unión. También en materia financiera, los Estados dependen en gran medida de la Unión. Los Estados no poseen recursos financieros adecuados para cumplir con sus requisitos. Durante una emergencia financiera, el Centro ejerce un control total sobre las finanzas del Estado.
- E. Disturbios en el estado: en caso de disturbios en cualquier Estado o parte del mismo, el Gobierno de la Unión está facultado para delegar la Fuerza Central en el Estado o en la parte perturbada del Estado. Además, el Parlamento, por ley, puede aumentar o disminuir el área de cualquier Estado y puede alterar su nombre y límites.
F. Poder judicial unificado: el principio federal prevé un sistema dual de tribunales. Pero, en India, hemos unificado el poder judicial con la Corte Suprema en la cúspide.
G. Poder para hacer leyes:
La Constitución de la India faculta al gobierno central para hacer leyes sobre los temas en la lista estatal. Se ejerce solo sobre asuntos de importancia nacional y eso también si el RajyaSabha está de acuerdo con la mayoría de 2/3. La constitución establece un Centro fuerte al asignar los temas más importantes al Centro según la Lista de la Unión. Los gobiernos estatales tienen poderes muy limitados.
H. Poder para formar nuevos estados y cambiar los límites existentes:
Según el Art. 3, el centro puede cambiar los límites de los estados existentes y puede crear nuevos estados. Esto debe verse en la perspectiva de la situación histórica en el momento de la independencia. En ese momento no había estados independientes. Solo hubo provincias que fueron formadas por los británicos por conveniencia administrativa. En ese momento, los Estados fueron creados artificialmente y se mantuvo una disposición para alterar los límites y crear nuevos estados para que se pudieran realizar los cambios apropiados según los requisitos. Cabe señalar que la India británica no tenía estados similares a los Estados Unidos.
- Disposiciones de emergencia:
El Presidente de la India puede declarar tres tipos diferentes de emergencia en virtud del artículo 352, el artículo 356 y el artículo 360 por un acto de agresión extranjera o rebelión armada interna, falla del mecanismo constitucional en una emergencia estatal y financiera, respectivamente. Durante la operación de una emergencia, las facultades de los gobiernos estatales se reducen enormemente y el Gobierno de la Unión se convierte en todo.