Teóricamente hablando, ¿puede más de 1 país gobernar una región?

Si. Dos de esos lugares vienen a la mente:

  1. El Principado de Andorra en los Pirineos y limita con Francia y España, donde el Presidente de Francia, como heredero del papel de jefe de estado de los monarcas franceses y el Obispo de Urgell en el norte de España, son copríncipes y jefes de estado, en Un arreglo que data de la Edad Media. Andorra tiene, sin embargo, su propio sistema interno democrático de gobierno.
  2. Vanuatu, un archipiélago en el Pacífico Sur frente a la costa de Australia, fue gobernado conjuntamente por los británicos y los franceses desde 1906 como el Condominio de las Nuevas Hébridas hasta que obtuvo la independencia en 1980 como República de Vanuatu. El condominio se denominó “el Pandemonio” debido a los resultados de tener un sistema dual de gobierno con su duplicación de leyes, fuerzas policiales, prisiones, monedas, educación y sistemas de salud. Historia de Vanuatu – Wikipedia

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